El Consejo de Rectores es un organismo autónomo creado en 1954 por la Ley 11.575. Las Universidades que forman parte del Consejo de Rectores son tanto Universidades públicas como privadas, y además todas ellas datan de una fecha de existencia anterior a la reforma educacional que se realizó en 1980, como también de las que se derivaron de ellas. Por tanto el legislador, para la integración de dicho Consejo, solo ha optado por un criterio histórico, sin tomar en cuenta un criterio de orden objetivo, como lo podría ser la calidad del establecimiento o su naturaleza jurídica.

Dichas universidades son las llamadas tradicionales y son las que reciben el Aporte Fiscal Directo (AFD), de acuerdo a lo contemplado en el DFL N° 4 en su artículo primero.

Todo esto lleva a concluir de que el AFD se distribuye en base a un criterio histórico y no de calidad. Actualmente este tipo de financiamiento es el aporte más relevante que realiza el Estado en la materia y algunas de estas Universidades tradicionales ni siquiera han logrado la acreditación.

Así como en el mundo financiero se usa el concepto de -Accountability- para exigir cuentas sobre cómo se han utilizado y qué se ha logrado con los recursos económicos, este mismo concepto aplicado a la educación -Accountability Educacional-, nos aboca a exigirle rendición de cuentas, transparencia y responsabilidad por los resultados a todas las Universidades del Consejo de Rectores, que al día de hoy no se sabe cómo y en qué usan los aportes provenientes de nuestros impuestos.

Además de exigirle transparencia y cuentas claras al Consejo de Rectores, creemos que llegó el momento de que la PSU transparente sus resultados académicos y económicos. Apoyamos al Mineduc en su idea de licitar esta prueba, lo que debería entregarse a una organización independiente, no Universidad, que permita disminuir el costo de esta prueba y que se someta a la medición en base a resultados objetivos.

Por lo anteriormente descrito, exige a la comisión de educación de la Cámara de Diputados, una Ley de Accountability Educacional para los recursos del AFD que se entregan al Consejo de Rectores y la licitación de la PSU a una organización independiente. Para hacerlo haz click aquí. 

____________________________________________________________________

El Consejo de Rectores es un organismo autónomo creado en 1954 por la Ley 11.575. En dicha norma, se estableció expresamente que el Consejo estaría conformado por los Rectores de la Universidad de Chile, de Concepción, Católica de Chile, Católica de Valparaíso, Técnica Federico Santa María, Técnica del Estado y Austral. Luego  en 1984 se actualizó la nómina, incluyendo a todas las Universidades e Institutos Profesionales derivados de la Universidad de Chile y de la Universidad Técnica del Estado (Ley N° 18. 369 y DFL N°2). En el caso de las tres Universidades que se desgajaron de la Pontificia Universidad Católica de Chile (Católica del Maule, Católica de Temuco y Universidad de la Santísima Concepción), si bien no están nombradas en la Ley, asisten como invitados permanentes del Consejo.

Dichas universidades son las llamadas “tradicionales” y son las que reciben el Aporte Fiscal Directo (AFD), de acuerdo a lo contemplado en el DFL N° 4 en su artículo primero al señalar “que el Estado contribuirá al financiamiento de las universidades existentes al 31 de Diciembre de 1980 y de las instituciones que de ellas se derivaren, mediante aportes fiscales cuyo monto anual y distribución se determinarán conforme a las normas del presente título”. Es decir todas aquellas Universidades que forman parte del Consejo de Rectores.

Fuentes:

Bernasconi, A. y Rojas, F., Informe sobre la Educación superior en chile: 1980-2003, Editorial Universitaria, Santiago, 2004.

Brunner, José Joaquín, y otros., Guiar el Mercado: Informe sobre la Educación Superior en Chile, Universidad Adolfo Ibáñez: Escuela de Gobierno, Santiago, 2005.

Lehmann, Carla, Financiamiento de la Educación Superior: Antecedentes y Desafíos, Centro de Estudios Públicos, Santiago, 1990.

León R., José Julio, La Educación Superior ante el Derecho, en Bernasconi, Andrés (edit.), Editorial Biblioteca Americana, Santiago, 2002.